Впервые должность омбудсмена учреждена Риксдагом Швеции в 1809 году. Официальные названия должности в разных странах различаются, но в любой стране, где предусмотрена такая должность, омбудсмен может решать вопросы, касающиеся невыполнения или злоупотребления своими полномочиями должностными лицами, в результате чего возникают споры между гражданином и властями. В современной России омбудсмен – это чиновник, который назначается Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации. Он действует как по жалобам граждан, так и по собственной инициативе и руководствуется не только законодательством, но и справедливостью. В России существует закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», на основе которого и выполняют свои обязанности эти специалисты.
Исторически, первый омбудсмен был назначен в Швеции для контроля над соблюдением законности действий органов государственной власти и должностных лиц. Основной целью было обеспечение справедливости и защита прав граждан. С течением времени концепция омбудсмена распространилась по всему миру, и сегодня такие должности существуют во множестве стран, включая Россию.
В России должность Уполномоченного по правам человека была учреждена в 1993 году. Согласно федеральному закону, этот чиновник обладает широкими полномочиями, которые позволяют ему проводить независимые расследования, направлять рекомендации органам власти, а также информировать общественность о выявленных нарушениях прав человека.
Функции омбудсмена включают:
Прием и рассмотрение жалоб граждан: Омбудсмен рассматривает жалобы на действия (или бездействие) органов государственной власти и должностных лиц, которые нарушают права и свободы граждан.
Независимые расследования: В рамках своей компетенции омбудсмен может инициировать и проводить независимые расследования.
Представление интересов граждан: Омбудсмен может представлять интересы граждан в суде или перед другими органами государственной власти.
Проведение мониторинга: Омбудсмен осуществляет мониторинг соблюдения прав человека в различных сферах, таких как здравоохранение, образование, социальная защита и т.д.
Образование и просвещение: Омбудсмен также занимается просветительской деятельностью, направленной на повышение осведомленности граждан о их правах и способах их защиты.
Таким образом, институт омбудсмена играет важную роль в системе защиты прав человека, обеспечивая дополнительный механизм контроля за действиями органов государственной власти и защиты интересов граждан.