В данной ситуации ответ прокурора должен быть основан на анализе действий дежурной станции скорой помощи на предмет нарушения законодательства Российской Федерации.
Согласно статье 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в России оказывается бесплатно, это гарантируется государственными программами здравоохранения. Отказ в оказании экстренной медицинской помощи является нарушением основных принципов обеспечения безопасности и здоровья граждан.
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ, медицинские организации обязаны оказывать экстренную медицинскую помощь всем лицам в случае угрозы жизни независимо от наличия полиса обязательного медицинского страхования и других документов.
Действия дежурной, отказавшей в вызове скорой помощи на основании отсутствия страхового полиса, могут рассматриваться как уклонение от оказания медицинской помощи. Это нарушение может повлечь уголовную ответственность по статье 124 Уголовного кодекса РФ ("Оставление в опасности"), которая предусматривает наказание за оставление без помощи лица, находящегося в состоянии, опасном для жизни, если лицо, которое оставило в опасности, было в состоянии оказать помощь или должно было оказать помощь.
На основании изложенного, прокурор должен:
- Проинструктировать соответствующие органы о проведении тщательной проверки обстоятельств инцидента.
- Инициировать уголовное дело в отношении дежурной по статье 124 УК РФ.
- Обеспечить защиту прав вдовы и других родственников покойного, включая возможное возмещение морального вреда и других потерь.
Также важно обратить внимание на внутренние процедуры станции скорой помощи, чтобы предотвратить подобные случаи в будущем.