Правоотношения могут возникать между различными участниками социальных взаимодействий, которые в правовой науке называются субъектами правоотношений. Субъекты правоотношений - это участники, которые обладают субъективными правами и юридическими обязанностями.
Варианты, которые вы предложили, включают:
а) Люди (физические лица) – это основные и наиболее часто встречающиеся субъекты правоотношений. Они могут участвовать во всех типах правоотношений, обладая способностью иметь права и обязанности.
б) Органы государства – это структуры, которые осуществляют функции власти в рамках определенных полномочий. Они выступают субъектами правоотношений, когда действуют от имени государства или в рамках предоставленных им полномочий.
в) Государство – может выступать как субъект правоотношений, особенно в международном праве или в административных, налоговых и других внутренних правоотношениях.
г) Должностные лица – это лица, занимающие определенные должности в государственных или муниципальных органах. Они могут выступать субъектами правоотношений в тех случаях, когда действуют в пределах своих официальных полномочий.
Таким образом, правильный ответ на ваш вопрос – д) все перечисленные выше. Эти субъекты могут участвовать в правоотношениях, каждый в соответствии со своим статусом и полномочиями.