Для решения данного спора необходимо обратиться к условиям договора поставки между оптовой организацией и торговым домом. Важно установить, были ли в договоре предусмотрены условия о штрафных неустойках за недопоставку товаров и возможности взыскания убытков. Если в договоре такие условия прописаны, тогда торговый дом имеет право требовать уплаты штрафной неустойки и компенсации убытков.
Следует также изучить обстоятельства, по которым оптовая организация не смогла поставить товары. Если это было вызвано действиями сторонних поставщиков (швейной фабрики), то оптовая организация может быть освобождена от ответственности за недопоставку. Однако, в таком случае она должна была уведомить торговый дом об этой проблеме и предпринять все возможные меры для исправления ситуации.
Итак, для решения спора необходимо провести анализ условий договора, обстоятельств недопоставки товаров и действий сторон. В случае отсутствия условий о штрафных неустойках и убытках за недопоставку, возможно потребуется обсуждение и заключение дополнительного соглашения между сторонами.