Федеральное собрание РФ в связи с реформой местного самоуправления решило внести поправки в ст. 12 гл. 1 и в гл. 8 Конституции РФ. Данные поправки были одобрены 3/4 голосов от общего собрания членов Совета Федерации и 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Затем получили одобрение в 3/4 законодательных собраний регионов. Соблюдена ли процедура изменения Конституции РФ? Свой ответ обоснуйте.
Да, процедура изменения Конституции РФ была соблюдена. В соответствии с статьей 136 Конституции РФ, внесение поправок в Конституцию возможно при условии, что они были одобрены не менее чем 2/3 голосов от общего числа членов Совета Федерации и Государственной Думы, а также не менее чем 3/4 законодательных собраний субъектов РФ.
В данном случае поправки были одобрены 3/4 голосов от общего собрания членов Совета Федерации и 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, что соответствует требованиям Конституции. После этого они получили одобрение в 3/4 законодательных собраний регионов, что также соответствует установленным процедурам.
Таким образом, изменения в Конституцию РФ были внесены в соответствии с установленными правилами и процедурами, и можно сказать, что процедура изменения Конституции РФ была соблюдена.
Для анализа вопроса о соблюдении процедуры изменения Конституции Российской Федерации важно сначала обратиться к соответствующим положениям самой Конституции. Изменение Конституции РФ регулируется статьёй 136, которая указывает на порядок внесения изменений в отдельные главы Конституции.
Согласно ст. 136 Конституции РФ, поправки к главам 1, 2 и 9 Конституции могут быть внесены только на основе предложения, которое должно быть одобрено более чем двумя третями голосов от общего числа членов Совета Федерации и более чем двумя третями голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, после чего необходимо проведение Всероссийского референдума, на котором указанные поправки должны быть одобрены большинством голосов.
Однако для изменений других глав Конституции, не затрагивающих главы 1, 2 и 9, процедура упрощается. Поправки к таким главам могут быть приняты по предложению, одобренному более чем двумя третями голосов от общего числа членов Совета Федерации и более чем двумя третями голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, а затем должны быть одобрены законодательными собраниями не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации.
В вашем случае упоминается, что поправки были внесены в статью 12 главы 1 и в главу 8 Конституции РФ. Глава 1 Конституции РФ ("Основы конституционного строя") попадает под особый порядок поправок, требующий референдума. Следовательно, для изменения статьи 12 главы 1 необходимо было не только одобрение 3/4 голосов в Совете Федерации и 2/3 голосов в Государственной Думе, но и проведение Всероссийского референдума.
Поскольку в описанной вами ситуации указывается лишь одобрение изменений законодательными собраниями регионов, а не проведение референдума, процедура изменения Конституции РФ не была соблюдена в полной мере в отношении статьи 12 главы 1.
Таким образом, изменения, внесенные в статью 12 главы 1, нарушают установленный Конституцией порядок и не могут считаться легитимными без проведения референдума. В то же время, поправки в главу 8, если они не касаются изменения глав 1, 2 или 9, могут быть внесены без референдума, но с соблюдением упомянутого выше порядка одобрения в Совете Федерации, Государственной Думе и законодательных собраниях субъектов РФ.
Да, процедура изменения Конституции РФ была соблюдена. В соответствии с статьей 136 Конституции РФ для внесения поправок в Конституцию необходимо получить одобрение 3/4 голосов от общего собрания членов Совета Федерации и 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, а также одобрение 3/4 законодательных собраний регионов. В данном случае все эти требования были выполнены, следовательно, процедура изменения Конституции РФ была соблюдена.
