Вопрос о правомерности увольнения гражданской служащей, которая является одинокой матерью и воспитывает ребенка в возрасте 12 лет, в случае отказа от предложенной должности в другом территориальном органе ФНС России, требует детального анализа законодательства о государственной гражданской службе и трудового законодательства.
Правовые основания для увольнения
1. Законодательство о гражданской службе
Согласно Федеральному закону от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее — Закон о гражданской службе), гражданская служба основывается на принципах стабильности и профессионализма. Увольнение гражданской служащей может происходить по основаниям, установленным данным законом.
2. Трудовое законодательство
Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) содержит нормы, которые также применимы к гражданским служащим в части, не урегулированной специальным законодательством. В частности, ст. 261 ТК РФ содержит специальные гарантии для женщин, имеющих детей.
Гарантии для одиноких матерей
1. Защита от увольнения
Согласно ст. 261 ТК РФ, расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до 14 лет (в том числе одинокими матерями), по инициативе работодателя не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.
В случае сокращения штата работодатель обязан предложить все имеющиеся вакантные должности, соответствующие квалификации работника. Если все предложенные вакансии находятся в значительном отдалении от места жительства и являются неподходящими по объективным причинам, то увольнение может быть признано незаконным.
2. Перевод на другую должность
Согласно ст. 81, 178 и 179 ТК РФ, при сокращении штата работодатель обязан предложить работнику все возможные варианты трудоустройства. Однако, если предложенная должность находится в другом муниципальном районе и существенно удалена от места жительства, это может создать значительные трудности для одинокой матери.
Практика судов
Судебная практика подтверждает, что увольнение одинокой матери, воспитывающей ребенка до 14 лет, при отказе от предложенной должности в другом населенном пункте, может быть признано незаконным. Суд учитывает материальные и семейные обстоятельства, а также возможность выполнения должностных обязанностей без ущерба для воспитания ребенка.
Вывод
На основании вышеизложенного, гражданская служащая, являющаяся одинокой матерью, воспитывающей ребенка в возрасте 12 лет, не может быть уволена только на основании отказа от предложенной должности в другом территориальном органе ФНС России, находящемся в значительном отдалении от места ее жительства. Такой отказ является обоснованным, и увольнение в данном случае будет противоречить требованиям ст. 261 ТК РФ и принципам защиты прав работников, имеющих детей.
Таким образом, правильным решением в данной ситуации будет либо поиск других вакантных должностей в пределах текущего муниципального района, либо сохранение занимаемой должности до тех пор, пока не будет предложена подходящая альтернатива.